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    引言: 一、中国城市环境污染防治工作状况(城市是人类社会政治、经济、文化、科学教育的中心,经济活动和人口高度密集,面临巨大的资源与环境压力)
 

 

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中国的城市环境保护
  城市是 人类社会政治.经济.文化.科学教育 的中心,经济活动与人口高度密集,面临巨大 的资源与环境压力. 2百4年中国共有建制城市661个,城市面积占全国土地总面积 的6%,城市人口占全国人口 的41.7%. 我国城市化水平不断提高,进入快速增长期,城市化率从1993年 的28%提高到2百4年 的41.7%,11年提高13.7个百分点. 目前我国国内生产总值 的65.5%.第二产业增加值 的64%与第三产业增加值 的86%都来自城市.

   一.中国城市环境污染防治工作状况 【关注焦点:性骚扰,防范重要性不亚于惩罚

  中国城市化水平 的高速发展给城市环境带来巨大 的资源与环境压力,中国政府 一贯将城市环境管理作为环境保护工作 的重点. 【健康导读:性骚扰者,多了道紧箍咒!

  改革开放以来,中国城市政府通过改善能源结构,提高清洁能源使用率,推广集中供热,强化工业结构调整.污染企业搬迁与污染治理工作,加强机动车尾气控制与扬尘污染控制等大气污染防治措施,[在]城市经济持续快速增长与城市化进程不断加快 的情况下,城市空气环境质量没有出现严重恶化,主要城市空气质量基本保持稳定,部分城市空气质量有所改善. 1999年至2百4年5年间,全国城市空气质量达到二级标准 的城市比例从33.1%提高到38.6%,空气质量劣于三级 的城市比例从40.5%下降到20.3%. 【扩展阅读:全国人大常委会组成人员热议“性骚扰”问题

  1.城市大气污染防治状况

  2.城市水污染防治状况

  中国城市政府深入开展重点流域.水域与饮用水源污染防治与保护工作,加强城市工业结构调整.污染企业搬迁与企业污水排放治理,加强市区河道环境综合整治,进 一步改善水源保护区水质状况,确保饮用水源 的环境质量与安全. 47个环保重点城市 的集中式饮用水源地水质总体良好,饮用水源地水质达标率基本稳定,53% 的城市全年水质1百%达标,70.2% 的城市全年水质达标率大于80%(水质优良),1999年至2百4年5年间,47个环保重点城市 的工业废水排放达标率从83.6%提高到91.53%;水域功能区达标率从89.49%提高到93.95%.

  47个环保重点城市生活污水处理率不断提高,从1999年 的24.7%提高到2百4年53.6%,5年提高28.9个百分点.

  3.城市噪声.固体废弃物与辐射污染防治状况

  中国城市声环境质量总体良好. 2千-2百4年度 的监测数据表明,城市声环境质量有所改善. 84.4% 的城市道路交通声环境质量较好,61.9% 的城市区域声环境质量较好. 但仍有 一部分城市 的声环境处于中度与较重 的污染. 城市生活垃圾等固体废弃物产生量逐年上升,但能达到无害化处理 的量偏低,固体废弃物造成 的直接与间接污染问题普遍存[在]. 2百4年全国生活垃圾清运量超过1.5亿吨,比1993年增加70%以上;城市生活垃圾无害化处理率比1993年提高约30个百分点.

  2百4年度全国辐射环境监测网环境γ辐射空气吸收剂量率监测结果表明,10多个省.市辖区内环境γ辐射空气吸收剂量率[在]天然放射性水平调查时 的本底水平值范围内. 绝大部分基站周围建筑物室内及环境敏感点 的电磁辐射水平均符合国家标准.

  二.中国城市环境管理主要措施

  (1)环境保护目标责任制

  地方各级人民政府对本辖区 的环境质量负责,采取措施改善环境质量. 以签订责任书 的形式,具体规定市长.县长[在]任期内 的环境目标与任务.

  (2)城市环境综合整治与城市环境综合整治定量考核国家环境保护总局于1989年开始[在]全国重点城市实施城市环境综合整治定量考核制度(简称“城考”). 到目前为止,全国参与“城考” 的城市已达5百个,占全国城市总数 的76%. 由国家环保总局直接考核 的有113个国家环境保护重点城市. 自2百2年起,国家环保总局平均每年发布«中国城市环境管理与综合整治年度报告».

  (3)创建国家环境保护模范城市活动1997年,国家环境保护总局[在]全国开展创建环境保护模范城市 的活动. 截至目前,国家环保总局共命名47个国家环境保护模范城市与3个国家环境保护模范城区. 其中,副省级城市10个,地级市20个,县级市17个,直辖市城区3个,形成胶东半岛威海模范城市群.长江三角洲苏州.常州模范城市群. 全国正[在]申请创模 的城市与城区超过 一百个.

  (4)城市空气质量报告制度

  1997年首先[在]包括北京.上海.重庆.大连.厦门[在]内 的13个重点城市发布城市空气质量周报. 2千年开始[在]中央电视台与各大报纸发布全国40个重点城市 的空气质量日报. 目前,113个国家环境保护重点城市全部实施空气质量报告制度,并有部分城市开展空气环境质量预报工作.

  三.中国城市环境保护面临 的主要问题

  1.粗放型 的经济增长方式与城市人口 的不断增长加剧城市 的环境压力中国城市经济 一直保持高速增长态势,并且长期以来延续 的是  一种“高投入.高消耗与高排放” 的粗放式增长模式,城市化进程 的加快,城市人口 的增加,人民生活水平 的提高与消费升级,都给原本趋紧 的城市资源.环境供给带来更大 的压力, 一些城市污染物排放总量超过环境容量,保护与改善城市环境质量 的任务十分艰巨.

  2.城市环境现状与改善 的进度尚不能满足公众 的要求

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