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摘要:
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中华人民共和国水土保持法(1991年6月29日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过,主席令49号发布)
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调查:两岸三地逾30%女性曾遭性骚扰 台】第 一章 总则第 一条 为预防与治理水土流失,保护与合理利用水土资源,减轻水.旱.风沙灾害,改善生态环境,发展生产,制定本法.
第二条 本法所称水土保持,是 指对自然因素与人为活动造成水土流失所采取 的预防与治理措施.
第三条 一切单位与个人都有保护水土资源.防治水土流失 的义务,并有权对破坏水土资源.造成水土流失 的单位与个人进行检举.
第四条 国家对水土保持工作实行预防为主,全面规划,综合防治,因地制宜,加强管理,注重效益 的方针.
第五条 国务院与地方人民政府应当将水土保持工作列为重要职责,采取措施做好水土流失防治工作.
第六条 国务院水行政主管部门主管全国 的水土保持工作. 县级以上地方人民政府水行政主管部门,主管本辖区 的水土保持工作.
第七条 国务院与县级以上地方人民政府 的水行政主管部门,应当[在]调查评价水土资源 的基础上,会同有关部门编制水土保持规划. 水土保持规划须经同级人民政府批准,县级以上地方人民政府批准 的水土保持规划,须报上 一级人民政府水行政主管部门备案. 水土保持规划 的修改,须经原批准机关批准.
县级以上人民政府应当将水土保持规划确定 的任务,纳入国民经济与社会发展计划,安排专项资金,并组织实施.
县级以上人民政府应当依据水土流失 的具体情况,划定水土流失重点防治区,进行重点防治.
第八条 从事可能引起水土流失 的生产建设活动 的单位与个人,必须采取措施保护水土资源,并负责治理因生产建设活动造成 的水土流失.
第九条 各级人民政府应当加强水土保持 的宣传教育工作,普及水土保持科学知识.
第十条 国家鼓励开展水土保持科学技术研究,提高水土保持科学技术水平,推广水土保持 的先进技术,有计划地培养水土保持 的科学技术人才.
第十 一条 [在]防治水土流失工作中成绩显著 的单位与个人,由人民政府给予奖励.
第二章 预防
第十二条 各级人民政府应当组织全民植树造林,鼓励种草,扩大森林覆盖面积,增加植被.
第十三条 各级地方人民政府应当根据当地情况,组织农业集体经济组织与国营农.林.牧场,种植薪炭林与饲草.绿肥植物,有计划地进行封山育林育草.轮封轮牧.防风固沙,保护植被. 禁止毁林开荒.烧山开荒与[在]陡坡地.干旱地区铲草皮.挖树兜.
第十四条 禁止[在]二十五度以上陡坡地开垦种植农作物.
省.自治区.直辖市人民政府可以根据本辖区 的实际情况,规定小于二十五度 的禁止开垦坡度.
禁止开垦 的陡坡地 的具体范围由当地县级人民政府划定并公告.
本法施行前已[在]禁止开垦 的陡坡地上开垦种植农作物 的,应当[在]建设基本农田 的基础上,根据实际情况,逐步退耕,植树种草,恢复植被,或者修建梯田.
第十五条 开垦禁止开垦坡度以下.五度以上 的荒坡地,必须经县级人民政府水行政主管部门批准;开垦国有荒坡地,经县级人民政府水行政主管部门批准后,方可向县级以上人民政府申请办理土地开垦手续.
第十六条 采伐林木必须因地制宜地采用合理采伐方式,严格控制皆伐,对采伐区与集材道采取防止水土流失 的措施,并[在]采伐后及时完成更新造林任务. 对水源涵养林.水土保持林.防风固沙林等防护林只准进行抚育与更新性质 的采伐.
[在]林区采伐林木 的,采伐方案中必须有按照前款规定制定 的采伐区水土保持措施. 采伐方案经林业行政主管部门批准后,采伐水土保持措施由水行政主管部门与林业行政主管部门监督实施.
第十七条 [在]五度以上坡地上整地造林,抚育幼林,垦复油茶.油桐等经济林木,必须采取水土保持措施,防止水土流失.
第十八条 修建铁路.公路与水工程,应当尽量减少破坏植被;废弃 的沙.石.土必须运至规定 的专门存放地堆放,不得向江河.湖泊.水库与专门存放地以外 的沟渠倾倒;[在]铁路.公路两侧地界以内 的山坡地,必须修建护坡或者采取其他土地整治措施;工程竣工后,取土场.开挖面与废弃 的砂.石.土存放地 的裸露土地,必须植树种草,防止水土流失.
开办矿山企业.电力企业与其他大中型工业企业,排弃 的剥离表土.矸石.尾矿.废渣等必须堆放[在]规定 的专门存放地,不得向江河.湖泊.水库与专门存放地以外 的沟渠倾倒;因采矿与建设使植被受到破坏 的,必须采取措施恢复表土层与植被,防止水土流失.
第十九条 [在]山区.丘陵区.风沙区修建铁路.公路.水工程,开办矿山企业.电力企业与其他大中型工业企业,[在]建设项目环境影响报告书中,必须有水行政主管部门同意 的水土保持方案. 水土保持方案应当按照本法第十八条 的规定制定.
[在]山区.丘陵区.风沙区依照矿产资源法 的规定开办乡镇集体矿山企业与个体申请采矿,必须持有县级以上地方人民政府水行政主管部门同意 的水土保持方案,方可申请办理采矿批准手续.
建设项目中 的水土保持设施,必须与主体工程同时设计.同时施工.同时投产使用. 建设工程竣工验收时,应当同时验收水土保持设施,并有水行政主管部门参加.
第二十条 各级地方人民政府应当采取措施,加强对采矿.取土.挖砂.采石等生产活动 的管理,防止水土流失.
[在]崩塌滑坡危险区与泥石流易发区禁止取土.挖砂.采石. 崩塌滑坡危险区与泥石流易发区 的范围,由县级以上地方人民政府划定并公告.
第三章 治理
第二十 一条 县级以上人民政府应当根据水土保持规划,组织有关行政主管部门与单位有计划地对水土流失进行治理.
第二十二条 [在]水力侵蚀地区,应当以天然沟壑及其两侧山坡地形成 的小流域为单元,实行全面规划,综合治理,建立水土流失综合防治体系.
[在]风力侵蚀地区,应当采取开发水源.引水拉沙.植树种草.设置人工沙障与网格林带等措施,建立防风固沙防护体系,控制风沙危害.
第二十三条 国家鼓励水土流失地区 的农业集体经济组织与农民对水土流失进行治理,并[在]资金.能源.粮食.税收等方面实行扶持政策,具体办法由国务院规定.
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