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40岁以上 的人对“赤脚net/newsearch.asp?key=医生>医生”不会陌生,[在]上个世纪六七十年代,农民要是 生病,就会找身边 的“赤脚医生”去治. 可以说,“赤脚医生”[在]当时解决很大 一部分农民看病难 的问题. 然而,几十年过去,现今依然是 “看病难,农民看病更难！”
利国利民“德政工程”农民认识仍需提高 【关注焦点:你适合喝哪种腊八粥】
2百3年,新型农村合作医疗制度开始[在]全国部分地区试点. 按照大多数地区最初 的试点政策,[在]农民自愿 的前提下,平均每年国家出10元.省市县三级财政出10元.农民自己出10元组成基金,[在]农民生大病时给予适当比例 的报销. 目前,新型农村合作医疗进入农村已近3年,试点效果比如何?农民看病难 的问题解决 的怎么样?记者近期到北京近郊等地,走村.串户.进医院,进行实地调查. 【健康导读:高龄产妇如何调理】
据解,为让困难群众参加合作医疗,大兴区黄村镇出资为306名农村低保人员入合作医疗,全镇4万余人参加合作医疗,参保率达93%. 合作医疗制度实施两年来,全镇共筹集资金755万元,为3．55万人进行免费体检,为1．7万参保农民报销医药费1178万元. 近日,镇.村还共同出资83万元建立风险调剂资金,确保农民能按比例报销医药费. 【扩展阅读:小儿秋季腹泻的"粥疗法"】
小李是 北京大兴区黄村镇 的农民,[在]村里,李家算是 富裕 的,平均每年有6千多元 的收入. 尽管比如此,1万元左右 的手术费对他来说还是 难以负担. “比如果没有合作医疗,我可能不会去医院. ”小李是 新型农村合作医疗 的 一位受益者,报销3060元,相当于李家半年 的收入. 他感激不尽地说:“我参加合作医疗只交那么点钱,医院就给我报销这么多,而且还报销得这么快,我真是 赶上好政策. 我治好病,以后就能多干点活,尽量早点把向亲戚借 的钱还上. ”
记者[在]返城 的车上碰到从山东省高密市农村来北京打工 的小单,她告诉记者,她这次能顺利来京打工,还得感谢新型 的合作医疗. 因为她父亲患有脑溢血很多年,大小便不能自理. 为给老人看病,4个儿女平均每年要拿出几万元,并轮班平均每人照顾4个月. 虽然孝敬老人是 子女应尽 的义务,但时间久,还是 有些负担不. 两年前,他们为父亲交合作医疗费用后,平均每次去医院看病不但都能给报销,而且还得到细心照顾,这样给他们减少不少时间与金钱 的压力. 现[在],他们又能出来打工.
河南省新乡市委书记连维良曾表示,新型农村合作医疗是 继大包干.农村税费改革之后,党与政府为解决农民因病致贫.因病返贫 的 一项重大举措,是 统筹城乡与谐发展 的 一种新探索. 所以,这项政策 一出台,就受到广大农民 的欢迎.
的确比如此,[在]采访中记者与农民谈到新型农村合作医疗时,他们都激动不已,异口同声地说:“俺们真是 打心眼里感激党中央. ”
可是 ,记者采访中也发现 一些问题,[在]开展试点 的地方有些农民知道这是 个好政策,但就是 不参加;有 的地方至今新型农村合作医疗还未推开.
“市场经济条件下我国农村卫生保障制度战略研究”课题组负责人王红漫教授[在]云南省北端调查时也发现同样 的问题,乌蒙山脉北边 的 一个县农民参保人数不到3．3%. 有 一个5219人 的村庄,2百1年 的参保人数是 2百人,2百3年才达到560人. 王红漫调查后分析,观念问题是 造成参保人数比如此少 的 一个重要因素. 从目前看,参保 的家庭均经济条件稍好,具有初中以上学历,观念较新.
据解,目前国内只有6百个县参与新型农村合作医疗,其余 的2千多个县都还没有被覆盖. 所以,要想达到今年 的40%,2百7年 的60%,2百8年80% 的覆盖率,以及2010年 的基本覆盖,还有很多工作有待完善.
卫生部新闻发言人.办公厅副主任毛群安表示,根据调查分析,平均每个农民对这个事情 的认知不 一样. 影响他们参保 的原因,有 的人觉得意义不大;有 的人觉得自己身体不错;有 的人有思想顾虑;也有 的人对 一些地方政府管理合作医疗能力有担心. 因此,只有把这项工作做到位,农民才会逐步认识.解这项制度,核心问题还是 [在]于试点过程中制度 的进 一步完善.
卫生院“减压阀”失效人才匮乏动摇体系
王红漫教授根据对1千多农民 的入户调查及卫生机构 的数据分析得出:农民大病就诊主要是 县级以上医院,占58%,乡镇卫生院只有12%;农民小病就诊主要是 村级医疗机构,占47%,而乡镇级卫生院仅占18%. 但按照原来 的设计,乡镇卫生院本来应该是 三级医疗服务体系 的枢纽,但实际上,它现[在]处于 一种大病看不,小病看不着 的真空窘境,乡镇卫生院原本 的“减压阀”功能[在]实际操作中已几乎失效.
为何会出现这种状况?王教授[在]4年 的调查过程中,曾扮成病人到几个乡镇卫生院去实地考察. 她发现,很多医生搞不清楚感冒是 病毒性还是 细菌性 的,所以 一开药就是 一大堆,说不定哪一 一种药就碰上;慢性结膜炎被诊断为沙眼,低血压被诊断成高血压;最让人担心 的是 ,大多数 的乡镇医生甚至看不懂 一些常规化验单. 由于基层医务人员 的诊治水平低,造成农民看病难,从而使很多农民涌入县.市 的医院.
记者近日[在]北京近郊采访时,严老先生讲述 的 一次亲身经历,更加说明这 一问题 的严重性.... 下一页