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80余名医托抓了又放 如何处罚成法治难题

  10天前,北京协与医院门前上演抓医托 的精彩 一幕,近百名北京东城区公安分局 的便衣警察[在]短短十几分钟 的时间里抓获[在]此活动频繁 的30余名医托. 但是 这30余名医托经过审查.作笔录,大部分[在]12个小时内被放,个别 的也[在]24小时内离开. 连同5月13日[在]同仁医院门前抓获 的50余名医托,共83名,警方既没拘留也没罚款,没有处理 一人.

  曾经参与打击医托行动 的北京朝阳区卫生监督所田鹏毅科长说,除患者病急乱投医等问题外,法律监管 的空缺是 医托泛滥 的 一个重要原因. 【关注焦点:北京双向转诊有章可循大医院医生社区轮岗

  无法律依据难执法 【健康导读:三无牙签细菌多饭后剔牙须谨慎

  他们说,按照1998年12月卫生部.公安部联合颁发 的«关于清理整顿非法医疗机构.严厉打击医托违法行为活动 的通知»,医托 的行为可由公安机关处以15日以下拘留.2百元以下罚款. 但[在]实际操作中,即使医托向病人行骗时被逮个正着,却因为受骗者不愿指证.证据不足等原因,公安机关只得放人. 按照治安处罚条例,只有其行骗获利超过3千元后,才构成“数额较大”给予处罚,否则只能作 一般 的治安处罚,公安部门[在]批评教育后,只能将医托放行. 【扩展阅读:网友:癌症疼痛患者可以在家治疗吗?

  北京市卫生监督部门.朝阳工商分局及公安部门 的工作人员都指出,查遍相关 的法律法规,很难找出 一条专门针对医托 的查处规定.

  诈骗还是 非法行医

  广东龙昌律师事务所龚卫平律师认为,比如果所托医院本身属于非法医疗机构.医生根本没获得行医资格 的,即非法行医,此时,为其服务 的医托就构成法律上 的“共犯”.

  中国政法大学刑诉法教授樊崇义则认为,医托 的违法行为严重 的将触犯刑法构成诈骗罪,可以追究其刑事责任.

  东城公安分局治安大队邸副大队长对此有不同 的看法,他认为,诈骗是 诈骗,医托是 医托,不能混为 一谈. 医托 一般够不上诈骗,首先, 一些医托介绍 的医院不是 黑店,行医许可证等各种证件齐全,这样就很难定为诈骗;其次开 的药也不是 假药,只不过是 以廉充贵.以次充好 的中草药,药是 否有效.是 否对症,很难有准确 的鉴定,由谁来鉴定也是  一个问题.

  中国人民公安大学王太元教授[在]接受媒体采访时说,查处医托 的难点[在]于:比如何证实平均每 一医疗过程 的存[在]?比如何证实多大程度欺骗.造成多大损害?比如何证实医生....   下一页

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